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推動節能減碳綠建築 more

一、 緣起

  1992年巴西里約召開的地球高峰會,邀請了170個國家的政府代表,共同商討挽救地球環境危機的對策,揭示了二氧化碳大量排放嚴重破壞地球環境,所造成全球溫暖化、南北極冰層融化、海平面升高、土地沙漠化及氣候異常等現象。進而簽署了「21世紀議程」、「氣候變化綱要公約」、「里約宣言」等重要約定。次年聯合國亦成立了「永續發展委員會」,展開全面性的地球環保運動。嗣於1997年聯合國氣候變化委員會於京都召開會議,簽署「京都議定書」,正式要求英、美、日等國承諾降低二氧化碳排放,此係首度納入國際文件成為具有法律約束力的約定,採取貿易報復手段,進行二氧化碳減量之管制。2002年更在南非約翰尼斯堡的「第二次地球高峰會議」檢驗地球環保國際合作之成果。這些均在在顯示了地球環保的問題已成為國際要務,同時也顯示「永續發展」已成為人類最重要的課題。

  在國內,行政院國家永續發展委員會於1996年成立,經建會將「綠建築」納入「城鄉永續發展政策」之執行重點,內政部部營建署也透過「營建白皮書」正式宣示將全面推動綠建築政策,環保署亦於「環境白皮書」中將推動永續綠建築納入。為配合1998年召開之「全國能源會議」結論,內政部建築研究所乃訂定「綠建築與居住環境科技計畫」據以執行。

  我國在資通訊科技領域投入較早,相關硬體製造方面已累積優異製造、低成本研發、及競爭優勢,並積極推動智慧台灣等計畫,行政院於1999年「行政院重大政策進度報告」會議裁示:未來發展方面,為有效運用我國ICT產業優勢,以創造經濟價值,爰交由經濟部、內政部就智慧綠建築產業,提出「智慧綠建築推動方案」。

二、 發展歷程

  • 1997年「綠建築及居住環境科技計畫」第一階段(1998~2001)核定實施。
  • 1998年訂定台灣亞熱帶氣候專屬之「綠建築評估指標系統」;1999年建立「綠建築標章制度」。
  • 2001年行政院核定「綠建築推動方案」,由公部門(中央政府)率先實施。
  • 2002年「綠建築及居住環境科技計畫」第二階段(2002~2006)核定實施。
  • 2003年「綠建築推動方案」修正納入「挑戰2008國家發展重點計畫」擴大辦理,地方政府比照實施。
  • 2004年「綠建築推動方案」再修正,推動綠建材標章制度、綠建築法制化及奬助民間參與。
  • 2005年建築技術規則「綠建築專章」發布實施,完成綠建築法制化。
  • 2006年建築技術規則要求供公眾使用之建築使用5%綠建材。
  • 2007年「綠建築與永續環境科技計畫」(2007~2010)核定實施,推動綠建築分級評估制度。
  • 2008年「生態城市綠建築推動方案」(2008~2011)核定實施。
  • 2010年「智慧綠建築推動方案」(2010~2015)核定實施。

三、 國內現況

  因應全球氣候變遷及溫室效應造成之全球暖化問題,本所於87年以台灣亞熱帶氣 候為基礎,充分掌握國內建築物耗能、耗水、排廢、環保之特性需求,訂定生態、節能、減廢、健康及兼具節能環保及生態永續之綠建築評估系統(EEWH),並於88年建立標章制度並開始推行。

  綠建築標章制度初期因採自願鼓勵性質,申請之案件數相當有限,為擴大綠建築政策之成效,行政院於90年3月8日核定實施「綠建築推動方案」,針對公部門新建建築物全面進行綠建築設計管制,由政府公部門帶頭做起,自然形成綠建築產業之市場機制及環境 。

  為擴大管制並落實於民間,本部營建署已自94年1月起透過法制化的方式,在建築技術規則中訂定「綠建築基準專章」,全面施行基地綠化、基地保水、節約能源、雨水或生活雜排水再利用及綠建材等綠建築內容 。

  為延續第一階段「綠建築推動方案」(自90年至96年)成果,使綠建築賡續茁壯發展,並因應全球暖化及都市熱島效應之影響,行政院並於97年1月11日核定「生態城市綠建築推動方案」,並於99年1月5日修正核定實施。

  行政院為延續此一優良成果,另於99年核定「智慧綠建築推動方案」,以擴大綠建築成為永續智慧綠色產業之政策 。

四、 推動方案

  歷年綠建築相關之推動方案包括「綠建築推動方案」、「生態城市綠建築推動方案」及「智慧綠建築推動方案」。

  1. (一)綠建築推動方案
    實施期程:自90年至96年止
  2. (二)生態城市綠建築推動方案
    實施期程:自97年至100年止
    以上方案重要成果包括以下各項
    1. 提昇建築外殼節能基準及擴大管制範圍
    2. 建立綠建築標章制度及管制新建建築物進行綠建築設計
    3. 完成中央廳舍暨院校綠建築改造計畫
    4. 再生建材技術研發及推廣產製
    5. 室內空氣品質示範計畫
    6. 建立綠建材標章制度及推廣施行
    7. 完成綠建築法制化分階段全面實施
  3.  
  4. (三)智慧綠建築推動方案
    實施期程:自99年至104年止
    本方案本所辦理之重要項目如下
    1. 推動新建與既有建築物採行智慧綠建築設計及改善
    2. 辦理建築節能及綠廳舍改善補助計畫
    3. 辦理健康室內環境品質推廣計畫
    4. 辦理智慧建築、綠建築、綠建材標章審查作業精進計畫
    5. 辦理綠色便利商店分級認證計畫
    6. 辦理綠建築教育示範基地暨綠建築推廣講習計畫
    以上工作項目期能達到有效落實推動智慧綠建築理念,提升節能效率、室內環境品質,降低環境衝擊等成果。

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